各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,,市規(guī)劃委,,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,,各有關(guān)單位:
為落實北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/891)要求,加強新建居住建筑外窗工程質(zhì)量管理,,確保其性能,、功能和安全性滿足《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》(DB11/1028)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,針對我市外窗工程存在的問題,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、建設(shè)單位應(yīng)加強外窗工程質(zhì)量管理
(一)對外窗工程質(zhì)量負總責(zé),,不得降低外窗工程質(zhì)量,,必須確保外窗的使用功能和使用安全。
?。ǘ┩环康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的同一居住項目內(nèi),,保障性住房(含自住型商品房)和普通商品房在外窗型材材質(zhì)和氣密性、水密性,、抗風(fēng)壓性,、傳熱系數(shù)、外窗遮陽系數(shù),、隔聲性能的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)保持一致,。
(三)結(jié)構(gòu)施工前,,應(yīng)組織設(shè)計單位,、監(jiān)理單位,、施工總承包單位、外窗生產(chǎn)企業(yè)對設(shè)計圖紙及外窗深化設(shè)計圖紙進行會審,,重點對本通知第二(二)條涉及內(nèi)容進行審核確認,,并形成設(shè)計圖紙審核確認記錄。涉及建筑節(jié)能效果的變更洽商,,需經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查,,并在正式施工前辦理合法有效變更手續(xù)。
?。ㄋ模?yīng)將外窗工程納入施工總承包單位管理,,不得將外窗工程直接發(fā)包,不得要求施工總承包單位采購或安裝不符合設(shè)計圖紙要求的外窗,。
?。ㄎ澹┩獯按笈窟M場前,應(yīng)組織設(shè)計單位,、監(jiān)理單位,、施工總承包單位對同一廠家、同一品種(鋁合金窗,、塑鋼窗等),、同一類型(推拉窗、內(nèi)開窗等)進場樣窗的尺寸及分格,、開啟方式,、型材材質(zhì),、框料顏色,、玻璃種類和顏色、玻璃及空氣層厚度,、氣密性,、水密性、抗風(fēng)壓性,、傳熱系數(shù),、外窗遮陽系數(shù)(如設(shè)置活動外遮陽設(shè)施,還應(yīng)增加綜合遮陽系數(shù)),、隔聲性能是否符合設(shè)計圖紙及規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)要求進行確認,并形成樣窗確認記錄,。
?。?yīng)按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<民用建筑節(jié)能信息公示辦法>的通知》(建科〔2008〕116號),在施工現(xiàn)場公示外窗傳熱系數(shù)、綜合遮陽系數(shù),、節(jié)能性能標(biāo)識(如外窗取得節(jié)能性能標(biāo)識證書,,應(yīng)公示證書編號,如未取得節(jié)能性能標(biāo)識證書,應(yīng)標(biāo)注為無),,并對公示內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任,。
(七)房屋買賣合同中應(yīng)明確外窗的氣密性,、水密性,、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù),、外窗遮陽系數(shù),、隔聲性能等。
二,、設(shè)計單位應(yīng)加強外窗工程設(shè)計質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┰O(shè)計單位應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行圖集中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格尺寸的外窗,應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行《北京市推廣,、限制和禁止使用建筑材料目錄》中推廣使用的建筑外窗及輔料,,嚴禁選用現(xiàn)行《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄》中禁止使用的建筑外窗及輔料,。
?。ǘ┰O(shè)計單位應(yīng)依據(jù)《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》等現(xiàn)行國家,、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)進行外窗設(shè)計,,設(shè)計圖紙深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中施工圖設(shè)計要求,并在設(shè)計圖紙中明確外窗尺寸及分格,、開啟方式,、型材材質(zhì)、框料顏色,、玻璃種類和顏色,、玻璃及空氣層厚度、氣密性,、水密性,、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù),、外窗遮陽系數(shù)(如設(shè)置活動外遮陽設(shè)施,,還應(yīng)增加綜合遮陽系數(shù))、隔聲性能,、與主體結(jié)構(gòu)的連接方式及外窗四周的防水,、密封、保溫做法,。選用外窗圖集時,,應(yīng)在設(shè)計圖紙中標(biāo)明圖集編號,、引用頁碼、條款和節(jié)點號,。
?。ㄈ┦┕D設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)對上述內(nèi)容中涉及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。
三,、施工總承包單位應(yīng)加強外窗工程質(zhì)量管理
?。ㄒ唬ν獯肮こ淌┕べ|(zhì)量負責(zé)。應(yīng)采購符合設(shè)計圖紙及規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)要求的外窗,,鼓勵采購 “北京市建筑材料供應(yīng)單位質(zhì)量誠信評價” 為A級、AA級外窗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的外窗,,或取得建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識證書的外窗,。
(二)可自行進行外窗安裝,。委托其他企業(yè)進行外窗安裝時,,應(yīng)與被委托企業(yè)簽訂《外窗安裝合同》;被委托企業(yè)應(yīng)取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》并具有一定外窗安裝技術(shù)實力和管理能力,,且每個項目管理部應(yīng)配備滿足安全質(zhì)量管理需要且具有現(xiàn)場安裝管理經(jīng)驗的專業(yè)人員,,其中施工員(工長)、質(zhì)量(檢)員各不少于2名,,專職安全員不少于1名,,并應(yīng)納入施工總承包單位管理。上述人員應(yīng)取得省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書或安全生產(chǎn)考核合格證書,。
鼓勵采用外窗生產(chǎn),、安裝一體化方式。
?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)施工前,,應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)范要求編制《外窗工程施工方案》,,并經(jīng)監(jiān)理單位審核后實施,。《外窗工程施工方案》應(yīng)明確外窗洞口處理措施,、窗框(或附框)與墻體連接以及外窗四周的防水,、密封、保溫做法等施工工藝,,并明確是否安裝附框,、是否設(shè)置企口等,同時應(yīng)明確外窗工程滲漏等質(zhì)量通病防治措施,。因附框安裝造成結(jié)構(gòu)洞口尺寸加大或洞口設(shè)置企口的,,應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位同意并辦理工程變更洽商后方可施工,。
四、參建各方應(yīng)加強外窗進場驗收管理
?。ㄒ唬┩獯耙苏斑M場,。外窗進場后,施工總承包單位應(yīng)查驗外窗及其型材,、密封材料,、玻璃的合格證以及安全玻璃強制性產(chǎn)品認證證書、外窗出廠檢驗報告和型式檢驗報告,,并對比樣窗進行外觀質(zhì)量檢查,,安全玻璃上必須有強制性認證標(biāo)志(CCC標(biāo)志),檢查合格后報監(jiān)理單位進行驗收,;取得門窗節(jié)能性能標(biāo)識證書的外窗,,應(yīng)查驗標(biāo)識證書及標(biāo)簽。
外窗安裝施工前,,施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位的見證下,,從進場的同一廠家、同一品種,、同一類型的外窗中隨機抽取3樘有代表性規(guī)格尺寸的外窗(重點抽檢居室外窗),,委托有資質(zhì)檢測單位對其抗風(fēng)壓性能、水密性能,、氣密性能,、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點進行復(fù)試,,并對復(fù)試外窗的型材壁厚,、增強型鋼壁厚、隔熱鋁合金型材抗拉強度和抗剪強度,、橡膠密封條拉斷伸長率變化率進行復(fù)試,。未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的外窗不得進行安裝。
外窗合格證應(yīng)包括:工程名稱,、品種,、類型、尺寸,、數(shù)量,、顏色、生產(chǎn)日期,;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),;檢驗人員簽字;生產(chǎn)企業(yè)名稱,、地址,、聯(lián)系電話,、質(zhì)檢章等。
?。ǘ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)確保送檢外窗的真實性,,不得弄虛作假送檢外窗,不得由外窗生產(chǎn)企業(yè)送檢外窗及委托復(fù)試,;應(yīng)將外窗見證取樣送檢的照片保存于技術(shù)資料中,。
(三)外窗委托試驗單及見證記錄應(yīng)填寫工程名稱,、生產(chǎn)企業(yè)名稱,、品種、類型,、尺寸,、數(shù)量、檢測項目,、檢驗要求等信息,,并保證填寫的信息符合設(shè)計要求。
五,、參建各方應(yīng)加強外窗工程施工質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┩獯鞍惭b人員應(yīng)具有一定的外窗安裝技能,并應(yīng)取得“金屬門窗工”或“建筑門窗安裝工”證書,;安裝前施工總承包單位應(yīng)對施工員(工長),、質(zhì)量(檢)員、專職安全員及外窗安裝人員進行交底,。
?。ǘ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)制作陽臺外窗、飄窗,、居室外窗等不同部位的外窗洞口處理,、窗框(或附框)與墻體連接以及外窗四周防水、密封,、保溫施工工藝實物樣板,,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工總承包,、監(jiān)理等單位對施工工藝實物樣板進行驗收,,驗收合格并形成外窗施工工藝實物樣板驗收記錄后方可進行大面積外窗施工,施工總承包單位應(yīng)留存施工工藝實物樣板影像資料,。
(三)施工總承包單位應(yīng)按設(shè)計要求進行外窗洞口施工,。洞口尺寸允許偏差應(yīng)符合《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》(DB11/1028)要求,;不符合要求的,,必須先按《外窗工程施工方案》進行洞口處理,并經(jīng)監(jiān)理驗收合格后,,方可進行附框或窗框安裝,。當(dāng)外墻為填充墻時,應(yīng)按設(shè)計要求對洞口四周填充墻進行處理,。
?。ㄋ模┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)嚴格按施工工藝實物樣板要求進行外窗施工,應(yīng)確保窗框(或附框)與墻體連接以及外窗四周防水,、密封,、保溫做法等符合設(shè)計圖紙要求,并經(jīng)監(jiān)理單位逐窗驗收合格后方可隱蔽,,確保安裝牢固,、不滲不漏。
六,、參建各方應(yīng)加強外窗工程質(zhì)量驗收及保修管理
?。ㄒ唬┩獯肮こ踢M行驗收前,建設(shè)單位應(yīng)組織施工總承包單位,、監(jiān)理單位制定《外窗淋水試驗方案》,,確定抽樣數(shù)量、試驗方法及驗收標(biāo)準(zhǔn)等,,單位工程抽樣數(shù)量宜不少于外窗總樘數(shù)的10%且不少于3樘,,應(yīng)重點抽查陽臺外窗、飄窗及居室外窗,,且應(yīng)均勻分布,;施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位見證下按《外窗淋水試驗方案》進行外窗淋水試驗,淋水試驗不合格的,,總承包單位應(yīng)對不合格外窗及同一使用部位的外窗進行檢查整改,,并重新進行淋水試驗,直至合格,。施工總承包單位,、監(jiān)理單位應(yīng)形成外窗淋水試驗記錄,并留存外窗淋水試驗影像資料,。
外窗淋水試驗合格后,,施工總承包單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位,在監(jiān)理單位的見證下隨機抽取外窗對其氣密性能,、水密性能進行現(xiàn)場實體檢測,,任何單位不得弄虛作假對抽檢的外窗提前進行處置后再檢測。單位工程抽樣數(shù)量為同一廠家,、同一品種,、同一類型外窗各2組6樘,,應(yīng)重點抽取居室中不同規(guī)格尺寸的外窗,且應(yīng)均勻分布,。對抽檢不合格的外窗,,直接判定為不合格,由建設(shè)單位組織設(shè)計,、施工總承包,、監(jiān)理單位及外窗生產(chǎn)企業(yè)分析原因,并提出整改處理意見,,施工總承包單位應(yīng)對抽檢不合格外窗及同規(guī)格尺寸的外窗按整改處理意見進行整改,,整改完成后重新委托檢測單位對抽檢不合格的外窗及同規(guī)格尺寸外窗隨機抽檢1組3樘進行實體檢測,合格后方可進行驗收,。
?。ǘ┩獯吧a(chǎn)企業(yè)應(yīng)參加外窗工程驗收,并提交《外窗供應(yīng)情況確認書》,。施工總承包單位,、監(jiān)理單位應(yīng)對《外窗供應(yīng)情況確認書》進行簽字確認,作為外窗工程驗收資料存檔,。如外窗生產(chǎn)企業(yè)未能提交《外窗供應(yīng)情況確認書》,,或外窗技術(shù)資料與《外窗供應(yīng)情況確認書》不一致,建設(shè)單位不得進行外窗工程驗收,。
《外窗供應(yīng)情況確認書》應(yīng)包括:工程名稱,、工程地址、外窗生產(chǎn)企業(yè)名稱,、生產(chǎn)日期,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)日期,、品種,、類型、尺寸,、數(shù)量,。
(三)外窗工程實體檢測合格后,,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位,、施工總承包單位、監(jiān)理單位,、外窗生產(chǎn)企業(yè)等對外窗工程進行驗收,,并形成《外窗工程質(zhì)量控制核查表》(詳見附表1)。
(四)建設(shè),、施工總承包單位應(yīng)加強對外窗工程的保修管理,。外窗工程最低保修期限為2年,,外窗防滲漏最低保修期限為5年,,對保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏等質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)積極組織施工總承包單位進行維修或更換,。
七,、監(jiān)理單位應(yīng)對進場外窗、外窗工程施工進行驗收,,對進場外窗復(fù)試,、外窗淋水試驗、外窗實體檢測進行見證,,對《外窗工程施工方案》進行審核,,對《外窗供應(yīng)情況確認書》進行簽字確認。
八,、檢測單位應(yīng)嚴格按規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)及委托要求對外窗進行檢測,檢測報告應(yīng)有明確檢測結(jié)論,,不得偽造檢測數(shù)據(jù),,不得出具虛假檢測報告。檢測結(jié)果不符合要求的,,檢測機構(gòu)應(yīng)及時報告工程項目對應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),。
九、北京市相關(guān)門窗行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對外窗行業(yè)的指導(dǎo)和管理,。應(yīng)結(jié)合外窗質(zhì)量誠信評價對外窗設(shè)計,、生產(chǎn)及安裝質(zhì)量進行抽查,并及時發(fā)布抽查情況,。應(yīng)督促外窗生產(chǎn)企業(yè)對外窗的使用及檢測試驗情況等進行跟蹤管理,。
十、市,、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市規(guī)劃委應(yīng)加強外窗工程的監(jiān)管力度
(一)應(yīng)加大對外窗工程的執(zhí)法檢查力度,。對發(fā)現(xiàn)違反本通知要求的相關(guān)單位,,應(yīng)依法進行查處,并按北京市企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理辦法對責(zé)任單位及責(zé)任人進行記分處理,;本通知新增記分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2,、3、4。
?。ǘ?yīng)加大對保修期內(nèi)外窗工程質(zhì)量的查處和通報力度,。對保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位組織施工總承包單位維修或更換,。因建設(shè)單位采購不合格外窗造成滲漏質(zhì)量問題的,,或因建設(shè)單位直接發(fā)包外窗工程造成滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題的,在依法進行查處及公示的同時,,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進行整改,,整改期限內(nèi)暫停其在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切招標(biāo)活動;建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,,將同時停止其在售樓棟的網(wǎng)上簽約手續(xù),。因施工總承包單位原因造成外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題的,應(yīng)依法對施工總承包單位進行查處,。
十一,、本通知自2015年10 月1日起實施。2015年10月1日后取得土地使用權(quán)的新建居住建筑工程,,應(yīng)嚴格執(zhí)行本通知要求,;2015年10月1日后開工或處于結(jié)構(gòu)施工階段的新建居住建筑工程,應(yīng)嚴格執(zhí)行除本通知第一(二)條外的其他要求,,鼓勵建設(shè)單位執(zhí)行本通知第一(二)條要求,。
附表1.《外窗工程質(zhì)量控制核查表》
附表2.《外窗工程建設(shè)單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
附表3.《外窗工程施工總承包單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
附表4.《外窗工程監(jiān)理單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市規(guī)劃委員會
2015年8月12日