各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市規(guī)劃委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為落實北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/891）要求，加強新建居住建筑外窗工程質(zhì)量管理，確保其性能、功能和安全性滿足《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》（DB11/1028）等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，針對我市外窗工程存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、建設(shè)單位應(yīng)加強外窗工程質(zhì)量管理
（一）對外窗工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，不得降低外窗工程質(zhì)量，必須確保外窗的使用功能和使用安全。
（二）同一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的同一居住項目內(nèi)，保障性住房（含自住型商品房）和普通商品房在外窗型材材質(zhì)和氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽系數(shù)、隔聲性能的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)保持一致。
（三）結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、外窗生產(chǎn)企業(yè)對設(shè)計圖紙及外窗深化設(shè)計圖紙進(jìn)行會審，重點對本通知第二（二）條涉及內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)，并形成設(shè)計圖紙審核確認(rèn)記錄。涉及建筑節(jié)能效果的變更洽商，需經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查，并在正式施工前辦理合法有效變更手續(xù)。
（四）應(yīng)將外窗工程納入施工總承包單位管理，不得將外窗工程直接發(fā)包，不得要求施工總承包單位采購或安裝不符合設(shè)計圖紙要求的外窗。
（五）外窗大批量進(jìn)場前，應(yīng)組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位對同一廠家、同一品種（鋁合金窗、塑鋼窗等）、同一類型（推拉窗、內(nèi)開窗等）進(jìn)場樣窗的尺寸及分格、開啟方式、型材材質(zhì)、框料顏色、玻璃種類和顏色、玻璃及空氣層厚度、氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽系數(shù)（如設(shè)置活動外遮陽設(shè)施，還應(yīng)增加綜合遮陽系數(shù)）、隔聲性能是否符合設(shè)計圖紙及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行確認(rèn)，并形成樣窗確認(rèn)記錄。
（六）應(yīng)按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<民用建筑節(jié)能信息公示辦法>的通知》（建科〔2008〕116號）,在施工現(xiàn)場公示外窗傳熱系數(shù)、綜合遮陽系數(shù)、節(jié)能性能標(biāo)識（如外窗取得節(jié)能性能標(biāo)識證書，應(yīng)公示證書編號，如未取得節(jié)能性能標(biāo)識證書，應(yīng)標(biāo)注為無），并對公示內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。
（七）房屋買賣合同中應(yīng)明確外窗的氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽系數(shù)、隔聲性能等。
二、設(shè)計單位應(yīng)加強外窗工程設(shè)計質(zhì)量管理
（一）設(shè)計單位應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行圖集中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格尺寸的外窗，應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄》中推廣使用的建筑外窗及輔料，嚴(yán)禁選用現(xiàn)行《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄》中禁止使用的建筑外窗及輔料。
（二）設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》等現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外窗設(shè)計，設(shè)計圖紙深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中施工圖設(shè)計要求，并在設(shè)計圖紙中明確外窗尺寸及分格、開啟方式、型材材質(zhì)、框料顏色、玻璃種類和顏色、玻璃及空氣層厚度、氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù)、外窗遮陽系數(shù)（如設(shè)置活動外遮陽設(shè)施，還應(yīng)增加綜合遮陽系數(shù)）、隔聲性能、與主體結(jié)構(gòu)的連接方式及外窗四周的防水、密封、保溫做法。選用外窗圖集時，應(yīng)在設(shè)計圖紙中標(biāo)明圖集編號、引用頁碼、條款和節(jié)點號。
（三）施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)對上述內(nèi)容中涉及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。
三、施工總承包單位應(yīng)加強外窗工程質(zhì)量管理
（一）對外窗工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)采購符合設(shè)計圖紙及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的外窗，鼓勵采購 “北京市建筑材料供應(yīng)單位質(zhì)量誠信評價” 為A級、AA級外窗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的外窗，或取得建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識證書的外窗。
（二）可自行進(jìn)行外窗安裝。委托其他企業(yè)進(jìn)行外窗安裝時，應(yīng)與被委托企業(yè)簽訂《外窗安裝合同》；被委托企業(yè)應(yīng)取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》并具有一定外窗安裝技術(shù)實力和管理能力，且每個項目管理部應(yīng)配備滿足安全質(zhì)量管理需要且具有現(xiàn)場安裝管理經(jīng)驗的專業(yè)人員，其中施工員（工長）、質(zhì)量（檢）員各不少于2名，專職安全員不少于1名，并應(yīng)納入施工總承包單位管理。上述人員應(yīng)取得省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書或安全生產(chǎn)考核合格證書。
鼓勵采用外窗生產(chǎn)、安裝一體化方式。
（三）結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)依據(jù)設(shè)計圖紙及相關(guān)規(guī)范要求編制《外窗工程施工方案》，并經(jīng)監(jiān)理單位審核后實施。《外窗工程施工方案》應(yīng)明確外窗洞口處理措施、窗框（或附框）與墻體連接以及外窗四周的防水、密封、保溫做法等施工工藝，并明確是否安裝附框、是否設(shè)置企口等，同時應(yīng)明確外窗工程滲漏等質(zhì)量通病防治措施。因附框安裝造成結(jié)構(gòu)洞口尺寸加大或洞口設(shè)置企口的，應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位同意并辦理工程變更洽商后方可施工。
四、參建各方應(yīng)加強外窗進(jìn)場驗收管理
（一）外窗宜整窗進(jìn)場。外窗進(jìn)場后，施工總承包單位應(yīng)查驗外窗及其型材、密封材料、玻璃的合格證以及安全玻璃強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、外窗出廠檢驗報告和型式檢驗報告，并對比樣窗進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，安全玻璃上必須有強制性認(rèn)證標(biāo)志（CCC標(biāo)志），檢查合格后報監(jiān)理單位進(jìn)行驗收；取得門窗節(jié)能性能標(biāo)識證書的外窗，應(yīng)查驗標(biāo)識證書及標(biāo)簽。
外窗安裝施工前，施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位的見證下，從進(jìn)場的同一廠家、同一品種、同一類型的外窗中隨機抽取3樘有代表性規(guī)格尺寸的外窗（重點抽檢居室外窗），委托有資質(zhì)檢測單位對其抗風(fēng)壓性能、水密性能、氣密性能、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點進(jìn)行復(fù)試，并對復(fù)試外窗的型材壁厚、增強型鋼壁厚、隔熱鋁合金型材抗拉強度和抗剪強度、橡膠密封條拉斷伸長率變化率進(jìn)行復(fù)試。未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的外窗不得進(jìn)行安裝。
外窗合格證應(yīng)包括：工程名稱、品種、類型、尺寸、數(shù)量、顏色、生產(chǎn)日期；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；檢驗人員簽字；生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、質(zhì)檢章等。
（二）施工總承包單位應(yīng)確保送檢外窗的真實性，不得弄虛作假送檢外窗，不得由外窗生產(chǎn)企業(yè)送檢外窗及委托復(fù)試；應(yīng)將外窗見證取樣送檢的照片保存于技術(shù)資料中。
（三）外窗委托試驗單及見證記錄應(yīng)填寫工程名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、品種、類型、尺寸、數(shù)量、檢測項目、檢驗要求等信息，并保證填寫的信息符合設(shè)計要求。
五、參建各方應(yīng)加強外窗工程施工質(zhì)量管理
（一）外窗安裝人員應(yīng)具有一定的外窗安裝技能，并應(yīng)取得“金屬門窗工”或“建筑門窗安裝工”證書；安裝前施工總承包單位應(yīng)對施工員（工長）、質(zhì)量（檢）員、專職安全員及外窗安裝人員進(jìn)行交底。
（二）施工總承包單位應(yīng)制作陽臺外窗、飄窗、居室外窗等不同部位的外窗洞口處理、窗框（或附框）與墻體連接以及外窗四周防水、密封、保溫施工工藝實物樣板，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理等單位對施工工藝實物樣板進(jìn)行驗收，驗收合格并形成外窗施工工藝實物樣板驗收記錄后方可進(jìn)行大面積外窗施工，施工總承包單位應(yīng)留存施工工藝實物樣板影像資料。
（三）施工總承包單位應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)行外窗洞口施工。洞口尺寸允許偏差應(yīng)符合《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》（DB11/1028）要求；不符合要求的，必須先按《外窗工程施工方案》進(jìn)行洞口處理，并經(jīng)監(jiān)理驗收合格后，方可進(jìn)行附框或窗框安裝。當(dāng)外墻為填充墻時，應(yīng)按設(shè)計要求對洞口四周填充墻進(jìn)行處理。
（四）施工總承包單位應(yīng)嚴(yán)格按施工工藝實物樣板要求進(jìn)行外窗施工，應(yīng)確保窗框（或附框）與墻體連接以及外窗四周防水、密封、保溫做法等符合設(shè)計圖紙要求，并經(jīng)監(jiān)理單位逐窗驗收合格后方可隱蔽，確保安裝牢固、不滲不漏。
六、參建各方應(yīng)加強外窗工程質(zhì)量驗收及保修管理
（一）外窗工程進(jìn)行驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工總承包單位、監(jiān)理單位制定《外窗淋水試驗方案》，確定抽樣數(shù)量、試驗方法及驗收標(biāo)準(zhǔn)等，單位工程抽樣數(shù)量宜不少于外窗總樘數(shù)的10%且不少于3樘，應(yīng)重點抽查陽臺外窗、飄窗及居室外窗，且應(yīng)均勻分布；施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位見證下按《外窗淋水試驗方案》進(jìn)行外窗淋水試驗，淋水試驗不合格的，總承包單位應(yīng)對不合格外窗及同一使用部位的外窗進(jìn)行檢查整改，并重新進(jìn)行淋水試驗，直至合格。施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)形成外窗淋水試驗記錄，并留存外窗淋水試驗影像資料。
外窗淋水試驗合格后，施工總承包單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位，在監(jiān)理單位的見證下隨機抽取外窗對其氣密性能、水密性能進(jìn)行現(xiàn)場實體檢測，任何單位不得弄虛作假對抽檢的外窗提前進(jìn)行處置后再檢測。單位工程抽樣數(shù)量為同一廠家、同一品種、同一類型外窗各2組6樘，應(yīng)重點抽取居室中不同規(guī)格尺寸的外窗，且應(yīng)均勻分布。對抽檢不合格的外窗，直接判定為不合格，由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位及外窗生產(chǎn)企業(yè)分析原因，并提出整改處理意見，施工總承包單位應(yīng)對抽檢不合格外窗及同規(guī)格尺寸的外窗按整改處理意見進(jìn)行整改，整改完成后重新委托檢測單位對抽檢不合格的外窗及同規(guī)格尺寸外窗隨機抽檢1組3樘進(jìn)行實體檢測，合格后方可進(jìn)行驗收。
（二）外窗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參加外窗工程驗收，并提交《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》。施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)對《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》進(jìn)行簽字確認(rèn)，作為外窗工程驗收資料存檔。如外窗生產(chǎn)企業(yè)未能提交《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》，或外窗技術(shù)資料與《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》不一致，建設(shè)單位不得進(jìn)行外窗工程驗收。
《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》應(yīng)包括：工程名稱、工程地址、外窗生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)日期、品種、類型、尺寸、數(shù)量。
（三）外窗工程實體檢測合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、外窗生產(chǎn)企業(yè)等對外窗工程進(jìn)行驗收，并形成《外窗工程質(zhì)量控制核查表》（詳見附表1）。
（四）建設(shè)、施工總承包單位應(yīng)加強對外窗工程的保修管理。外窗工程最低保修期限為2年，外窗防滲漏最低保修期限為５年，對保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏等質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)積極組織施工總承包單位進(jìn)行維修或更換。
七、監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場外窗、外窗工程施工進(jìn)行驗收，對進(jìn)場外窗復(fù)試、外窗淋水試驗、外窗實體檢測進(jìn)行見證，對《外窗工程施工方案》進(jìn)行審核，對《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》進(jìn)行簽字確認(rèn)。
八、檢測單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及委托要求對外窗進(jìn)行檢測，檢測報告應(yīng)有明確檢測結(jié)論，不得偽造檢測數(shù)據(jù)，不得出具虛假檢測報告。檢測結(jié)果不符合要求的，檢測機構(gòu)應(yīng)及時報告工程項目對應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
九、北京市相關(guān)門窗行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對外窗行業(yè)的指導(dǎo)和管理。應(yīng)結(jié)合外窗質(zhì)量誠信評價對外窗設(shè)計、生產(chǎn)及安裝質(zhì)量進(jìn)行抽查，并及時發(fā)布抽查情況。應(yīng)督促外窗生產(chǎn)企業(yè)對外窗的使用及檢測試驗情況等進(jìn)行跟蹤管理。
十、市、區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃委應(yīng)加強外窗工程的監(jiān)管力度
（一）應(yīng)加大對外窗工程的執(zhí)法檢查力度。對發(fā)現(xiàn)違反本通知要求的相關(guān)單位，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并按北京市企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理辦法對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行記分處理；本通知新增記分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2、3、4。
（二）應(yīng)加大對保修期內(nèi)外窗工程質(zhì)量的查處和通報力度。對保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位組織施工總承包單位維修或更換。因建設(shè)單位采購不合格外窗造成滲漏質(zhì)量問題的，或因建設(shè)單位直接發(fā)包外窗工程造成滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題的，在依法進(jìn)行查處及公示的同時，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改期限內(nèi)暫停其在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切招標(biāo)活動；建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，將同時停止其在售樓棟的網(wǎng)上簽約手續(xù)。因施工總承包單位原因造成外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題的，應(yīng)依法對施工總承包單位進(jìn)行查處。
十一、本通知自2015年10 月1日起實施。2015年10月1日后取得土地使用權(quán)的新建居住建筑工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求；2015年10月1日后開工或處于結(jié)構(gòu)施工階段的新建居住建筑工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行除本通知第一（二）條外的其他要求，鼓勵建設(shè)單位執(zhí)行本通知第一（二）條要求。
附表1.《外窗工程質(zhì)量控制核查表》
附表2.《外窗工程建設(shè)單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
附表3.《外窗工程施工總承包單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
附表4.《外窗工程監(jiān)理單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市規(guī)劃委員會
2015年8月12日
35互聯(lián)
