各區(qū),、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,,市規(guī)劃委,東城,、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,,各有關(guān)單位:
為落實(shí)北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/891)要求,加強(qiáng)新建居住建筑外窗工程質(zhì)量管理,,確保其性能,、功能和安全性滿足《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》(DB11/1028)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,針對我市外窗工程存在的問題,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量管理
(一)對外窗工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),,不得降低外窗工程質(zhì)量,,必須確保外窗的使用功能和使用安全。
?。ǘ┩环康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的同一居住項(xiàng)目內(nèi),,保障性住房(含自住型商品房)和普通商品房在外窗型材材質(zhì)和氣密性、水密性,、抗風(fēng)壓性,、傳熱系數(shù)、外窗遮陽系數(shù),、隔聲性能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)保持一致,。
(三)結(jié)構(gòu)施工前,,應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位、施工總承包單位,、外窗生產(chǎn)企業(yè)對設(shè)計(jì)圖紙及外窗深化設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會審,,重點(diǎn)對本通知第二(二)條涉及內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn),并形成設(shè)計(jì)圖紙審核確認(rèn)記錄,。涉及建筑節(jié)能效果的變更洽商,,需經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,并在正式施工前辦理合法有效變更手續(xù),。
?。ㄋ模?yīng)將外窗工程納入施工總承包單位管理,,不得將外窗工程直接發(fā)包,不得要求施工總承包單位采購或安裝不符合設(shè)計(jì)圖紙要求的外窗,。
?。ㄎ澹┩獯按笈窟M(jìn)場前,應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位,、施工總承包單位對同一廠家、同一品種(鋁合金窗,、塑鋼窗等),、同一類型(推拉窗、內(nèi)開窗等)進(jìn)場樣窗的尺寸及分格,、開啟方式,、型材材質(zhì)、框料顏色,、玻璃種類和顏色,、玻璃及空氣層厚度、氣密性,、水密性,、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù),、外窗遮陽系數(shù)(如設(shè)置活動(dòng)外遮陽設(shè)施,,還應(yīng)增加綜合遮陽系數(shù))、隔聲性能是否符合設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行確認(rèn),,并形成樣窗確認(rèn)記錄。
?。?yīng)按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<民用建筑節(jié)能信息公示辦法>的通知》(建科〔2008〕116號),在施工現(xiàn)場公示外窗傳熱系數(shù),、綜合遮陽系數(shù)、節(jié)能性能標(biāo)識(如外窗取得節(jié)能性能標(biāo)識證書,,應(yīng)公示證書編號,,如未取得節(jié)能性能標(biāo)識證書,應(yīng)標(biāo)注為無),,并對公示內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任,。
(七)房屋買賣合同中應(yīng)明確外窗的氣密性,、水密性,、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù),、外窗遮陽系數(shù),、隔聲性能等。
二,、設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行圖集中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格尺寸的外窗,應(yīng)優(yōu)先選用現(xiàn)行《北京市推廣,、限制和禁止使用建筑材料目錄》中推廣使用的建筑外窗及輔料,,嚴(yán)禁選用現(xiàn)行《北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄》中禁止使用的建筑外窗及輔料,。
?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》等現(xiàn)行國家,、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外窗設(shè)計(jì),,設(shè)計(jì)圖紙深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中施工圖設(shè)計(jì)要求,并在設(shè)計(jì)圖紙中明確外窗尺寸及分格,、開啟方式,、型材材質(zhì)、框料顏色,、玻璃種類和顏色,、玻璃及空氣層厚度、氣密性,、水密性,、抗風(fēng)壓性、傳熱系數(shù),、外窗遮陽系數(shù)(如設(shè)置活動(dòng)外遮陽設(shè)施,,還應(yīng)增加綜合遮陽系數(shù))、隔聲性能,、與主體結(jié)構(gòu)的連接方式及外窗四周的防水,、密封、保溫做法,。選用外窗圖集時(shí),,應(yīng)在設(shè)計(jì)圖紙中標(biāo)明圖集編號、引用頁碼,、條款和節(jié)點(diǎn)號,。
(三)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對上述內(nèi)容中涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,。
三,、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量管理
(一)對外窗工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé),。應(yīng)采購符合設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)要求的外窗,,鼓勵(lì)采購 “北京市建筑材料供應(yīng)單位質(zhì)量誠信評價(jià)” 為A級、AA級外窗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的外窗,,或取得建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識證書的外窗,。
(二)可自行進(jìn)行外窗安裝,。委托其他企業(yè)進(jìn)行外窗安裝時(shí),,應(yīng)與被委托企業(yè)簽訂《外窗安裝合同》;被委托企業(yè)應(yīng)取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》并具有一定外窗安裝技術(shù)實(shí)力和管理能力,,且每個(gè)項(xiàng)目管理部應(yīng)配備滿足安全質(zhì)量管理需要且具有現(xiàn)場安裝管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,,其中施工員(工長)、質(zhì)量(檢)員各不少于2名,,專職安全員不少于1名,,并應(yīng)納入施工總承包單位管理。上述人員應(yīng)取得省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位證書或安全生產(chǎn)考核合格證書,。
鼓勵(lì)采用外窗生產(chǎn),、安裝一體化方式。
?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)施工前,,應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)范要求編制《外窗工程施工方案》,并經(jīng)監(jiān)理單位審核后實(shí)施,?!锻獯肮こ淌┕し桨浮窇?yīng)明確外窗洞口處理措施、窗框(或附框)與墻體連接以及外窗四周的防水,、密封,、保溫做法等施工工藝,并明確是否安裝附框,、是否設(shè)置企口等,,同時(shí)應(yīng)明確外窗工程滲漏等質(zhì)量通病防治措施。因附框安裝造成結(jié)構(gòu)洞口尺寸加大或洞口設(shè)置企口的,,應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意并辦理工程變更洽商后方可施工,。
四、參建各方應(yīng)加強(qiáng)外窗進(jìn)場驗(yàn)收管理
?。ㄒ唬┩獯耙苏斑M(jìn)場,。外窗進(jìn)場后,施工總承包單位應(yīng)查驗(yàn)外窗及其型材,、密封材料,、玻璃的合格證以及安全玻璃強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、外窗出廠檢驗(yàn)報(bào)告和型式檢驗(yàn)報(bào)告,,并對比樣窗進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查,,安全玻璃上必須有強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志(CCC標(biāo)志),,檢查合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收;取得門窗節(jié)能性能標(biāo)識證書的外窗,,應(yīng)查驗(yàn)標(biāo)識證書及標(biāo)簽,。
外窗安裝施工前,施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位的見證下,,從進(jìn)場的同一廠家、同一品種,、同一類型的外窗中隨機(jī)抽取3樘有代表性規(guī)格尺寸的外窗(重點(diǎn)抽檢居室外窗),,委托有資質(zhì)檢測單位對其抗風(fēng)壓性能、水密性能,、氣密性能,、傳熱系數(shù)、中空玻璃露點(diǎn)進(jìn)行復(fù)試,,并對復(fù)試外窗的型材壁厚,、增強(qiáng)型鋼壁厚、隔熱鋁合金型材抗拉強(qiáng)度和抗剪強(qiáng)度,、橡膠密封條拉斷伸長率變化率進(jìn)行復(fù)試,。未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的外窗不得進(jìn)行安裝。
外窗合格證應(yīng)包括:工程名稱,、品種,、類型、尺寸,、數(shù)量,、顏色、生產(chǎn)日期,;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),;檢驗(yàn)人員簽字;生產(chǎn)企業(yè)名稱,、地址,、聯(lián)系電話、質(zhì)檢章等,。
?。ǘ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)確保送檢外窗的真實(shí)性,不得弄虛作假送檢外窗,,不得由外窗生產(chǎn)企業(yè)送檢外窗及委托復(fù)試,;應(yīng)將外窗見證取樣送檢的照片保存于技術(shù)資料中。
?。ㄈ┩獯拔性囼?yàn)單及見證記錄應(yīng)填寫工程名稱,、生產(chǎn)企業(yè)名稱,、品種、類型,、尺寸,、數(shù)量、檢測項(xiàng)目,、檢驗(yàn)要求等信息,,并保證填寫的信息符合設(shè)計(jì)要求。
五,、參建各方應(yīng)加強(qiáng)外窗工程施工質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┩獯鞍惭b人員應(yīng)具有一定的外窗安裝技能,并應(yīng)取得“金屬門窗工”或“建筑門窗安裝工”證書,;安裝前施工總承包單位應(yīng)對施工員(工長),、質(zhì)量(檢)員、專職安全員及外窗安裝人員進(jìn)行交底,。
?。ǘ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)制作陽臺外窗、飄窗,、居室外窗等不同部位的外窗洞口處理,、窗框(或附框)與墻體連接以及外窗四周防水、密封,、保溫施工工藝實(shí)物樣板,,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工總承包,、監(jiān)理等單位對施工工藝實(shí)物樣板進(jìn)行驗(yàn)收,,驗(yàn)收合格并形成外窗施工工藝實(shí)物樣板驗(yàn)收記錄后方可進(jìn)行大面積外窗施工,施工總承包單位應(yīng)留存施工工藝實(shí)物樣板影像資料,。
?。ㄈ┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行外窗洞口施工。洞口尺寸允許偏差應(yīng)符合《居住建筑門窗工程技術(shù)規(guī)范》(DB11/1028)要求,;不符合要求的,,必須先按《外窗工程施工方案》進(jìn)行洞口處理,并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后,,方可進(jìn)行附框或窗框安裝,。當(dāng)外墻為填充墻時(shí),應(yīng)按設(shè)計(jì)要求對洞口四周填充墻進(jìn)行處理,。
?。ㄋ模┦┕た偝邪鼏挝粦?yīng)嚴(yán)格按施工工藝實(shí)物樣板要求進(jìn)行外窗施工,應(yīng)確保窗框(或附框)與墻體連接以及外窗四周防水、密封,、保溫做法等符合設(shè)計(jì)圖紙要求,,并經(jīng)監(jiān)理單位逐窗驗(yàn)收合格后方可隱蔽,確保安裝牢固,、不滲不漏,。
六、參建各方應(yīng)加強(qiáng)外窗工程質(zhì)量驗(yàn)收及保修管理
?。ㄒ唬┩獯肮こ踢M(jìn)行驗(yàn)收前,,建設(shè)單位應(yīng)組織施工總承包單位、監(jiān)理單位制定《外窗淋水試驗(yàn)方案》,,確定抽樣數(shù)量,、試驗(yàn)方法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,單位工程抽樣數(shù)量宜不少于外窗總樘數(shù)的10%且不少于3樘,,應(yīng)重點(diǎn)抽查陽臺外窗、飄窗及居室外窗,,且應(yīng)均勻分布,;施工總承包單位應(yīng)在監(jiān)理單位見證下按《外窗淋水試驗(yàn)方案》進(jìn)行外窗淋水試驗(yàn),淋水試驗(yàn)不合格的,,總承包單位應(yīng)對不合格外窗及同一使用部位的外窗進(jìn)行檢查整改,,并重新進(jìn)行淋水試驗(yàn),直至合格,。施工總承包單位,、監(jiān)理單位應(yīng)形成外窗淋水試驗(yàn)記錄,并留存外窗淋水試驗(yàn)影像資料,。
外窗淋水試驗(yàn)合格后,,施工總承包單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位,在監(jiān)理單位的見證下隨機(jī)抽取外窗對其氣密性能,、水密性能進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)體檢測,,任何單位不得弄虛作假對抽檢的外窗提前進(jìn)行處置后再檢測。單位工程抽樣數(shù)量為同一廠家,、同一品種,、同一類型外窗各2組6樘,應(yīng)重點(diǎn)抽取居室中不同規(guī)格尺寸的外窗,,且應(yīng)均勻分布,。對抽檢不合格的外窗,直接判定為不合格,,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì),、施工總承包、監(jiān)理單位及外窗生產(chǎn)企業(yè)分析原因,并提出整改處理意見,,施工總承包單位應(yīng)對抽檢不合格外窗及同規(guī)格尺寸的外窗按整改處理意見進(jìn)行整改,,整改完成后重新委托檢測單位對抽檢不合格的外窗及同規(guī)格尺寸外窗隨機(jī)抽檢1組3樘進(jìn)行實(shí)體檢測,合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收,。
?。ǘ┩獯吧a(chǎn)企業(yè)應(yīng)參加外窗工程驗(yàn)收,并提交《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》,。施工總承包單位,、監(jiān)理單位應(yīng)對《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》進(jìn)行簽字確認(rèn),作為外窗工程驗(yàn)收資料存檔,。如外窗生產(chǎn)企業(yè)未能提交《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》,,或外窗技術(shù)資料與《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》不一致,建設(shè)單位不得進(jìn)行外窗工程驗(yàn)收,。
《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》應(yīng)包括:工程名稱,、工程地址、外窗生產(chǎn)企業(yè)名稱,、生產(chǎn)日期,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)日期,、品種,、類型、尺寸,、數(shù)量,。
(三)外窗工程實(shí)體檢測合格后,,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位,、施工總承包單位、監(jiān)理單位,、外窗生產(chǎn)企業(yè)等對外窗工程進(jìn)行驗(yàn)收,,并形成《外窗工程質(zhì)量控制核查表》(詳見附表1)。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè),、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對外窗工程的保修管理。外窗工程最低保修期限為2年,,外窗防滲漏最低保修期限為5年,,對保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏等質(zhì)量問題,建設(shè)單位應(yīng)積極組織施工總承包單位進(jìn)行維修或更換,。
七,、監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場外窗,、外窗工程施工進(jìn)行驗(yàn)收,對進(jìn)場外窗復(fù)試,、外窗淋水試驗(yàn),、外窗實(shí)體檢測進(jìn)行見證,對《外窗工程施工方案》進(jìn)行審核,,對《外窗供應(yīng)情況確認(rèn)書》進(jìn)行簽字確認(rèn),。
八、檢測單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)及委托要求對外窗進(jìn)行檢測,,檢測報(bào)告應(yīng)有明確檢測結(jié)論,不得偽造檢測數(shù)據(jù),,不得出具虛假檢測報(bào)告,。檢測結(jié)果不符合要求的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目對應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),。
九,、北京市相關(guān)門窗行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對外窗行業(yè)的指導(dǎo)和管理。應(yīng)結(jié)合外窗質(zhì)量誠信評價(jià)對外窗設(shè)計(jì),、生產(chǎn)及安裝質(zhì)量進(jìn)行抽查,,并及時(shí)發(fā)布抽查情況。應(yīng)督促外窗生產(chǎn)企業(yè)對外窗的使用及檢測試驗(yàn)情況等進(jìn)行跟蹤管理,。
十、市,、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市規(guī)劃委應(yīng)加強(qiáng)外窗工程的監(jiān)管力度
(一)應(yīng)加大對外窗工程的執(zhí)法檢查力度,。對發(fā)現(xiàn)違反本通知要求的相關(guān)單位,,應(yīng)依法進(jìn)行查處,并按北京市企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行記分處理,;本通知新增記分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2,、3、4,。
?。ǘ?yīng)加大對保修期內(nèi)外窗工程質(zhì)量的查處和通報(bào)力度。對保修期內(nèi)出現(xiàn)的外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題,,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位組織施工總承包單位維修或更換,。因建設(shè)單位采購不合格外窗造成滲漏質(zhì)量問題的,或因建設(shè)單位直接發(fā)包外窗工程造成滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題的,,在依法進(jìn)行查處及公示的同時(shí),,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改,整改期限內(nèi)暫停其在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切招標(biāo)活動(dòng);建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,,將同時(shí)停止其在售樓棟的網(wǎng)上簽約手續(xù),。因施工總承包單位原因造成外窗滲漏或安裝不牢固質(zhì)量問題的,應(yīng)依法對施工總承包單位進(jìn)行查處,。
十一,、本通知自2015年10 月1日起實(shí)施。2015年10月1日后取得土地使用權(quán)的新建居住建筑工程,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求,;2015年10月1日后開工或處于結(jié)構(gòu)施工階段的新建居住建筑工程,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行除本通知第一(二)條外的其他要求,,鼓勵(lì)建設(shè)單位執(zhí)行本通知第一(二)條要求,。
附表1.《外窗工程質(zhì)量控制核查表》
附表2.《外窗工程建設(shè)單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
附表3.《外窗工程施工總承包單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
附表4.《外窗工程監(jiān)理單位違法違規(guī)行為新增記分標(biāo)準(zhǔn)》
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市規(guī)劃委員會
2015年8月12日